近年來,隨著經濟、社會的不斷發展,人與人之間的交往日益頻繁,各種矛盾與糾紛不斷涌現,司法系統出現“訴訟爆炸”的態勢,法院深陷“案多人少”到囹圄。如何對案件進行分流、提高糾紛解決效率、保證糾紛解決質量,已成為司法實務中的關鍵課題,多元化糾紛解決機制也就應運而生。
為深入了解多元化糾紛解決機制在膠東地區的實際運行情況,了解各地的特色做法,總結成熟經驗,并對該機制實際運行中存在的問題提出針對性完善建議,煙臺大學法學院訴源治理新“楓”景——多元化糾紛解決機制調研隊集體前往文登區人民法院進行調研。16日下午14時許,調研隊全體成員到達文登區人民法院,戴海明副院長對調研隊的到來表示熱烈歡迎。隨后,調研隊與文登區人民法院副院長戴海明、立案庭庭長劉美玲、法官助理鄭佳等法院工作人員進行座談。
圖為實踐隊隊員與法院工作人員進行座談。
在座談中,隊員們了解到,為深入貫徹落實習近平總書記關于“把非訴訟糾紛解決機制挺在前面”的重要指示精神,緊緊圍繞新形勢下人民群眾對司法工作到新需求和新期待,不斷加強多元解紛機制建設,努力為人民群眾提供一站式、多層次、全方位、低成本的優質訴訟服務和解紛服務,文登區人民法院積極對接各類調解組織。先后與區統戰部、區人社局、婦聯等二十多個部門和組織聯合簽署了《關于進一步健全完善訴調對接機制到實施意見》,與24個行業性專業性人民調解委員會完成對接,其中威海市文登區住房和城鄉建設領域糾紛人民調解委員會、文登區婚姻家庭矛盾糾紛人民調解委員會等直接入駐法院的訴訟服務中心,訴調對接大格局初步形成,為開展溯源治理、減少訴訟案件總量奠定了堅實基礎。
圖為戴海明副院長向調研隊隊員介紹多元化糾紛解決機制的實際運行情況。
此外,文登區人民法院還從以下幾點發力,加強多元化糾紛解決機制的建設:一是立前調,前端發力。文登法院利用立案審查期,將案件推送到矛調中心、調解組織進行立前調解,使當事人花費最小的時間與金錢成本,取得最滿意的效果,極大程度減輕當事人訟累。二是進一步落實府院聯動機制,法院通過對案涉村居、行政機關、鎮街發送預警函,督促上述機關主動參與解紛,使矛盾糾紛化解于萌芽之中。三是提高調解員素質,提升調解質量。法院對于院內的退休法官和干警進行返聘,利用其豐富的法律知識與辦案經驗對矛盾糾紛進行調解;同時,法院每年豆多次與政法委聯合舉辦8-10次針對駐院和駐村調解員的專業化培訓,提高其專業素養。
圖為調研隊隊員與法院工作人員進行交流。
座談最后,戴永明副院長對調研隊提出要求,希望調研隊立足山東,展望全國,繼續深耕于基層,為多元化糾紛解決機制的完善建言獻策,為構建公平、公正、高效的糾紛解決環境,推動社會治理體系和治理能力現代化貢獻青春力量!
圖為調研隊隊員與立案庭法官助理鄭佳合影。