為更好地了解收縮型城市的現狀,“城市收縮”社會實踐團隊進行了多次實地調研。團隊調研范圍包括山東省16個地級市136個縣市(區),獲得線上、線下問卷共計14568份,有效深入訪談記錄218份,深入典型城市實地考察。
通過調研分析,結合空間計量研究,將城市收縮困境與問題歸納為六個方面:一是城市人口在持續流失,民生福祉成關注焦點;二是基礎設施建設亟待完善,服務效能需要提升;三是城市土地利用欠合理,市民居住環境差異大;四是教育質量區域差異顯著,人才創新環境急需改善;五是中心城市虹吸加劇收縮,新舊動能轉換亟待提級;六是經濟回升滯緩乏力,企業內培外引力度不足。
針對城市收縮這一客觀現象,“城市收縮”社會實踐團隊提出了城市收縮的涅槃路徑:“三環”靶向發展模式。“內環”以政府決策為主導“全程”推進收縮型城市涅槃:規劃引領上,精確研判收縮類型,分類分級推進發展;產業驅動上,深化新舊動能轉換,構建多元產業體系;人才引育上,聚焦創新引才聚才,改革機制留才用才;環境營造上,增強基礎設施建設,打造創新發展環境。“中環”以社會參與為特色“全民”助力收縮型城市重生:共同創新上,搭建多維科技創新體系,提高城市整體實力;幸福人居上,升級社區管理服務,社區居民合建家園;企業支撐上,發揮企業關鍵作用,推動社會穩定發展;城市形象上,挖掘城市亮點,打造“爆款城市”。“外環”以重大機遇為契機“全域”加速收縮型城市崛起:基于新一輪科技革命和產業革命實現“換道超車”;基于構建“兩個循環”新發展格局機遇實現“雙向賦能”;基于新型城鎮化和鄉村振興建設機遇實現“雙輪驅動”。
“城市收縮”社會實踐團隊將繼續開展調研活動,在實地走訪與考察中推進項目的進一步發展,努力做出實踐成果,助力收縮城市涅槃重生。我們期待下次出發!