為促進(jìn)基層治理，中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院“基層法治研究小分隊(duì)”關(guān)注農(nóng)村綠色生態(tài)保護(hù)、人居環(huán)境整治，以青春之力助力鄉(xiāng)村振興。團(tuán)隊(duì)于2023年7月6日-2023年8月1日赴貴州省黔南布依族自治州、銅仁市四個(gè)鄉(xiāng)村振興典型示范村開(kāi)展實(shí)踐調(diào)研。團(tuán)隊(duì)通過(guò)沉浸式體驗(yàn)、入戶(hù)走訪(fǎng)、參與聯(lián)戶(hù)長(zhǎng)會(huì)議、收集村規(guī)民約和村莊內(nèi)生性規(guī)范，全方位挖掘村莊人居環(huán)境整治的治理經(jīng)驗(yàn)。在了解人居環(huán)境整治經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，團(tuán)隊(duì)成員積極開(kāi)展宣傳，入戶(hù)向村民普及垃圾分類(lèi)的知識(shí)及其重要性，開(kāi)展垃圾分類(lèi)的公開(kāi)課和宣講活動(dòng)，引導(dǎo)居民將田間廢棄物投放到對(duì)應(yīng)的垃圾桶內(nèi)。     2023年7月7日，團(tuán)隊(duì)成員前往貴州省銅仁市思南縣。當(dāng)?shù)卣畬?duì)團(tuán)隊(duì)的到來(lái)表示熱烈歡迎和支持。隨后，在當(dāng)?shù)卣陌才畔?，團(tuán)隊(duì)成員前往新時(shí)代衛(wèi)生文明典型示范村珠池壩村開(kāi)展實(shí)踐調(diào)研。團(tuán)隊(duì)成員通過(guò)沉浸式體驗(yàn)、與村書(shū)記訪(fǎng)談、入戶(hù)與村民交談，了解村莊的環(huán)境衛(wèi)生治理成效。村莊從一個(gè)環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的貧困村發(fā)展到如今的美麗鄉(xiāng)村，離不開(kāi)村集體和村民的共同努力。走進(jìn)珠池壩村，用碎石鑲嵌而成的“石尚古寨”四個(gè)大字躍入眼簾，行走村里，干凈整潔的村莊、清新秀美的田園、喜慶祥和的人家。結(jié)合鄉(xiāng)村全面振興的要求，珠池壩瞄準(zhǔn)基礎(chǔ)設(shè)施短板，啟動(dòng)村莊環(huán)境整治，按照“宜花則花、宜果則果、宜菜則菜”原則，因地制宜改造農(nóng)家門(mén)戶(hù)庭院，推進(jìn)“菜園、花園、果園、”三園建設(shè)，注重綠化、彩化，沿路種植各類(lèi)季節(jié)性花卉，美化村莊環(huán)境。
    目前，珠池壩村已投入環(huán)境衛(wèi)生整治項(xiàng)目資金125萬(wàn)元，新建戶(hù)廁37個(gè)，改造戶(hù)廁137個(gè)，農(nóng)家小菜園建設(shè)420立方米，房屋及生產(chǎn)性用房修葺改造15戶(hù),安裝公共照明設(shè)備91盞，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村環(huán)境面貌新變化，百姓生活質(zhì)量新提升。訪(fǎng)談到的村民提到：“前些年村里都是泥土路，一到下雨遍地泥濘，現(xiàn)在路寬了，生態(tài)環(huán)境好了，家家戶(hù)戶(hù)都有花園”
    此外，珠池壩村創(chuàng)新積分制管理模式，建設(shè)村級(jí)“春暉積分超市”，出臺(tái)《衛(wèi)生文明獎(jiǎng)勵(lì)制度》，完善積分事項(xiàng)和賦分標(biāo)準(zhǔn)，將群眾日常表現(xiàn)進(jìn)行量化積分，每半年兌現(xiàn)一次獎(jiǎng)品或開(kāi)展表彰評(píng)比，激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力。村莊以新時(shí)代文明實(shí)踐為依托，積極開(kāi)展“最美庭院”“文明戶(hù)”“衛(wèi)生戶(hù)”等系列評(píng)選活動(dòng)，不斷調(diào)動(dòng)群眾開(kāi)展人居環(huán)境整治的積極性、主動(dòng)性。
                                                                                   團(tuán)隊(duì)在走訪(fǎng)村民后發(fā)現(xiàn)，村莊中部分村民的環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)意識(shí)還有待提高。雖然村莊的道路、村民的庭院、田園、基礎(chǔ)設(shè)施已得到大幅度的改善與提升，但仍有村民存在隨意丟棄垃圾，不進(jìn)行垃圾分類(lèi)，不會(huì)正確處理田間廢棄物等現(xiàn)象。
7月14日，團(tuán)隊(duì)與珠池壩村村委會(huì)一同開(kāi)展“垃圾分類(lèi)，變廢為寶”、“生活垃圾治理工作會(huì)議”，宣傳環(huán)境衛(wèi)生治理，引導(dǎo)村民貫徹綠色生活理念，推進(jìn)綠色生活方式。提高村民垃圾分類(lèi)意識(shí)，讓垃圾分類(lèi)成為村民的生活習(xí)慣。通過(guò)一系列講座，村民紛紛表示，對(duì)垃圾分類(lèi)的理解更加深入，環(huán)保意識(shí)也有了一定程度的提升，未來(lái)將齊心協(xié)力營(yíng)造垃圾分類(lèi)的良好氛圍，爭(zhēng)做生態(tài)文明建設(shè)的參與者、貢獻(xiàn)者和引領(lǐng)者。
實(shí)踐團(tuán)隊(duì)走進(jìn)村民家中，幫助村民打掃衛(wèi)生。同時(shí)向村民們普及垃圾分類(lèi)的知識(shí)和重要性，為村民答疑解惑。團(tuán)隊(duì)成員首先向村民介紹垃圾的幾大類(lèi)別及其內(nèi)涵，即可回收垃圾、不可回收垃圾、廚余垃圾、有害垃圾和其他垃圾。隨后幫助村民從不同角度理解垃圾分類(lèi)的優(yōu)點(diǎn)。不同于傳統(tǒng)的堆放式填滿(mǎn)，垃圾分類(lèi)能夠去掉能回收的、不易降解的物質(zhì)，從而減少占地和土壤侵蝕。廢棄的電池含有金屬承、錦等有毒的物質(zhì)，會(huì)對(duì)人類(lèi)產(chǎn)生嚴(yán)重的危害；土壤中的廢塑料會(huì)導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)；拋棄的廢塑料被動(dòng)物誤食，導(dǎo)致動(dòng)物死亡的事故時(shí)有發(fā)生。因此回收利用可以減少危害。隨后，團(tuán)隊(duì)成員跟隨農(nóng)戶(hù)前往田間地頭，向勞作的村民進(jìn)行宣傳如何進(jìn)行垃圾分類(lèi)，引導(dǎo)居民將田間廢棄物投放到對(duì)應(yīng)的垃圾桶內(nèi)。
                                                                                     實(shí)踐團(tuán)隊(duì)隨后與村干部共同交流，思考農(nóng)村人居環(huán)境整治的未來(lái)進(jìn)路。為更好完善衛(wèi)生治理、生態(tài)保護(hù)，村莊將逐步建立政府主導(dǎo)、多方參與、市場(chǎng)運(yùn)作的農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)機(jī)制，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)推行系統(tǒng)化、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化的運(yùn)行管護(hù)。探索農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行管護(hù)社會(huì)化服務(wù)體系和服務(wù)費(fèi)市場(chǎng)化形成機(jī)制。
    實(shí)踐團(tuán)隊(duì)分別與市場(chǎng)主體、村民、村干部訪(fǎng)談，了解各方主體的利益訴求，合理劃分農(nóng)民和政府職責(zé)，政府主要負(fù)責(zé)戶(hù)外設(shè)施和服務(wù)供給，確保轉(zhuǎn)運(yùn)、處理等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)及時(shí)有序，農(nóng)民負(fù)責(zé)管護(hù)好戶(hù)內(nèi)及村社設(shè)施，做好垃圾簡(jiǎn)易分類(lèi)、糞污就地收集等，探索農(nóng)民付費(fèi)制度。加強(qiáng)數(shù)據(jù)信息共建共享，將農(nóng)村人居環(huán)境整治提升相關(guān)數(shù)據(jù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村治理等相結(jié)合，如監(jiān)測(cè)經(jīng)無(wú)害化處理的生活污水回用農(nóng)田后對(duì)農(nóng)作物和土壤的影響，綜合分析其經(jīng)濟(jì)價(jià)值和生態(tài)價(jià)值，為制定生活污水處理方案提供科學(xué)依據(jù); 又如分析農(nóng)戶(hù)生活污水垃圾相關(guān)污染物排放指標(biāo)及其 動(dòng)態(tài)變化，為合理調(diào)配垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)提供參考等。
    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略功在當(dāng)代、利在千秋。讓我們深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，奮力拼搏、砥礪前行，全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)，為全面建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)而不懈奮斗！